石角鎮2011年工作總結和2012年工作設想

發表時間： 2011-12-19 00:00 來源：清城區新聞信息中心 　　

 

中共石角鎮委  石角鎮人民政府

 

今年來，我鎮堅持以科學發展觀統領全局，圍繞“實施強鎮戰略，構建幸福石角”的工作主線和“打造千億元工業大鎮”的發展目標，進一步解放思想，創新辦法，狠抓落實，實現了全鎮經濟社會平穩較快發展，為全鎮“十二五”規劃實現科學發展、跨越發展、和諧發展開好了頭,起好了步。主要工作情況表現如下：

一、攻堅破難抓工業，綜合實力顯著增強。

一年來，我鎮圍繞“打造廣東省工業強鎮”的發展定位，突出產業招商、項目推進等重點，堅定不移抓工業，產業水平得到有效提升，綜合實力顯著增強。

一是主要經濟指標持續增長。1—11月，全鎮完成規模以上工業產值680.4億元，固定資產投資29.17億元，同比分別增長94.1%和28.2%，實現工商稅收6億元（其中地稅4.6億元，國稅1.4億元），同比增長38.26%，提前一個月完成了全年任務。預計全年可完成規模以上工業產值734億元，同比增長91%。

二是重點項目扎實推進。市、區確定我鎮的18個重點項目中，已動工建設15個，籌備規劃當中的有3個。其中，石角污水處理廠集污管網續建工程已經投入使用；東上二期已完成廠房及配套建設，已進入試產階段；江銅二期已完成廠房及配套建設，預計在明年3月進行投產。同時，規模經濟進一步發展，目前，全鎮共有規模以上企業48間，其中今年新上16間。

三是招商引資成效顯著。1-11月份，共引進項目18個，合同投資總額40.58億元，提前三個月完成全年任務。利用外資1244多萬美元，實現外貿出口962多萬元。

四是第三產業穩步發展。今年以來，我鎮突出房地產和旅游兩大重點行業，大力推進第三產業發展，以碧桂園、美林湖、萬科、富盈等四大龍頭項目為重點的第三產業發展勢頭迅猛，1—11月份，碧桂園、萬科、美林湖分別實現稅收1.5億元、1.1億元和8995千萬，實現第三產業產值43億元，同比增長43%。

二、完善配套提品位，城鎮形象明顯提升

一年來，我鎮以營造優美的宜居環境為目標，在大力完善城鎮配套的同時，突出環境整治這個重點，使城鎮面貌明顯改善，城鎮品位不斷提升。

（一）城鎮品位不斷提升。繼銅都花園、頤景園等一批高尚住宅區建成后，加快建設勝利廣場、御墅蓮峰、富盈休閑會所、金寶利廣場等具品位、上檔次的星級酒店、購物中心，著力完善城鎮配套，城鎮功能更健全，城鎮形象大幅提升。同時，堅持高標準建設，大手筆投入200多萬元將老年人活動中心、青少年活動中心、文化體育中心“三個中心”創建成全區的樣板工程。

（二）交通網絡不斷完善。全鎮路網改造不斷加快，清三公路大修工程已全面啟動，華鴻產業大道、北環二路、金康大街接清三公路等項目建設不斷加快，城鎮交通網絡銜接水平不斷提升。

（三）環境整治成效明顯。結合城鄉清潔工程，以山邊、路邊、水邊“三邊”環境整治為重點，對全鎮環境進行了全面整治，城鎮環境明顯改善，順利通過了省衛生鎮的復檢。其中，投入3000多萬元，全面完成了主干道路兩旁的綠化、亮化和美化；查處“兩違”面積2.7萬多平方米，拆除“兩違”面積1.5萬多平方米。

（四）拆解行業管理不斷規范。按照“因地制宜，就近入園”的原則，在強勢推進拆解入園工作的同時，大力完善華清、嘉利安、塘基和民安馬頭四片再生資源集聚區的配套建設。目前，已建成拆解場587間，在間272間，已入園經營的拆解戶536間，進一步規范了行業管理，提升了產業可持續發展水平。

四、凝心聚力抓民生，社會事業開創新局面

我鎮堅持把改善民生作為貫徹落實科學發展觀的重要內容和具體體現，積極創新辦法，創新內容，大力推進各項民生事業發展，取得了明顯成效。

一是科教文體事業有新發展。大力完善各項教育配套設施建設，投入2000萬元，全面推進石角一中擴建工程，目前，運動場和校內道路已建成投入使用，教學樓、多功能樓正在加快建設中。廣泛開展送電影、送戲下鄉等群眾性文化體育活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。科技創新工作成效顯著，配合區成功創建為“全國科普示范區”、 云銅建立了“國家級實驗中心“、隆達鋁業建立了市級“工程研發中心”。

二是社會福利保障事業上新水平。全鎮新農保參保人數達36486人，吸納資金339.8萬元，完成任務率為82%。另外，積極鞏固扶貧開發工作，變“輸血”為“造血”，實現了所有在冊貧困戶成功脫貧。

三是新農村建設有新成效。林權改革已完成全部工作。新農村示范村和精品村建設扎實推進，重點抓好新基三加村、界牌青林村、興仁新屋村、石岐東村西村村容村貌整治，農村環境進一步改善。農業經濟穩步發展，預計今年可完成農業產值5億元，農民人均純收入8400元，同比增長12%。

四是維穩工作不斷加強。圍繞“強綜治，保平安，促和諧”的目標，充分發揮鎮綜治維穩中心的統籌協調作用，有效調處了各種矛盾糾紛和信訪問題。1-11月份，全鎮受理上訪案件3宗，同比下降50%，并已全部辦結。1—11月份，立刑事案件192宗，已破案174宗，破案率達90.6%，受理治安案件248宗，查處率100%。先后投入近千萬元，增購了鎮級多功能消防車兩臺、村級消防車2臺，進一步完善了消防栓等消防安全設施，全鎮消防形勢明顯好轉，順利通過市、區的驗收，成功實現市級消防整治摘帽。全面落實安全生產責任制，積極開展各項專項檢查，全鎮的安全生產形勢穩定，沒有發生重特大安全生產事故。

此外，宣傳、文化、體育、雙擁、規劃建設等各項工作也有了新進展。

四、改革創新抓黨建，固本強基顯成效

一年來，我們以深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動為契機，始終把加強和改善黨的建設擺在突出位置，全面提升各級黨組織的戰斗力和凝聚力，為全鎮各項事業發展構筑堅強的保障。

（一）抓好了鎮、村兩級換屆工作。全面完成了全鎮19個村、社區“兩委”的換屆選舉工作，選好配強村、社區“一把手”，同時，嚴肅紀律，風清氣正，順利完成了黨政領導班子的換屆選舉，極大地增強了各級黨組織的戰斗力和凝聚力。

（二）抓好簡政強鎮事權改革。以強鎮為中心，簡政為重點，全面完成簡政強鎮機構改革和事業單位分類改革工作，將原有辦公室整合成八個綜合辦公室，并實現八大辦全部競爭上崗。重新制定鎮黨政機關的主要職責、內定機構和人員編制規定。進一步增強了事業單位的活力，強化機關單位的服務功能。

（三）抓好農村基層組織建設。深入貫徹實施區的“千萬元工程”，投入100多萬元，在全鎮19個村、社區建立完善黨員學習活動中心，并將城中、靈洲創建為區的示范點。同時，以建設學習型黨組織為契機，扎實抓好了鎮村兩級干部的教育培訓，切實提高了各級干部的綜合素質。扎實抓好了黨員發展工作和困難黨員幫扶工作，成立困難黨員幫扶基金，全年投入36萬元，對全鎮364名困難黨員、40年以上黨齡和年50以上黨齡的黨員進行補助，使他們充分感受到黨委的關懷和溫暖。

（四）抓好黨風廉政建設。深化落實黨風廉政建設責任制和各項廉政制度、廉政準則，大力查處各種違法違紀行為，堅決糾正部門、行業不正之風，以良好的黨風促全鎮各項事業的健康發展。深化落實黨務公開、政務公開和村務公開，進一步強化了黨員群眾監督。

近一年來，我鎮雖然取得了一些成績，但與上級的要求仍有較大的差距，在實際工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在：受前期用地不足的影響，一些項目的推進不盡如人意；受建設資金不足的影響，配套設施仍未完善；城鎮建設的力度還有待加大；支柱產業的水平有待進一步提高等。對于這些問題和不足，我們將在今后的工作中努力加以改進。

2012年，是市、區加快轉型升級，全力實施“橋頭堡”戰略的重要時期，也是我鎮推進產業升級，打造粵北工業強鎮的關鍵時期。我們將堅持以科學發展觀統攬工作全局，進一步解放思想，搶抓機遇，力爭實現規模以上工業總產值增長19%、固定資產投資增長18%。重點抓好以下幾方面工作：

一、強產業，力促實現綜合實力大提升

圍繞“把有色金屬加工制造業基地打造成國家級園區”的發展地位，緊緊鎖住“工業經濟”這條主干線，按照“調整、優化、提升”的思路，進一步加快產業集聚，促進產業升級，再掀工業發展新高潮。

一要加快產業集聚。按照工業園區化、園區產業化的要求，全力加快推進拆解入園工作，通過政府補貼、降低門檻等有力措施，力爭明年上半年完成分散拆解全部入園。同時，積極引導和扶持本地有條件的拆解戶和企業進行產業升級，優化產業結構，培育和提升終端產品生產企業。大力引進和發展以再生銅、再生鋁為重點的深加工企業，加快下游企業發展，進一步延長產業鏈。

二要加快項目推進。重點抓好引進項目的落實，尤其是要集中力量抓好華清再生資源、云南銅業、江西銅業、建滔集團等重點項目的增資擴產，確保云銅二期、江銅二期、華清三期以及建滔后期建設項目盡快建成投產。

三要完善園區配套。借助清三公路全面維修改造，加快華鴻產業大道建設和S114線新基到塘基改造，使華鴻大道盡快連接佛清從高速公路出口；著力構建以德龍產業大道、華鴻產業大道、石龍產業大道、清三公路、華塘產業大道為重點的“三縱兩橫”交通網絡。同時，要加快園區供水管網和排污管網建設，抓好園區生活配套區的建設，加快生活配套區的規劃，更好地滿足企業發展需要，增強企業發展信心。

四要提升產業科技水平。積極引導和扶持企業進行技術改造和自主創新，大膽采用新技術、新設備，不斷提高產品附加值，增強企業競爭力。要爭取培育1—2個自己的品牌，扶持2——3個企業上市。力爭用三年左右的時間，將華清、云銅、潤琿3家企業打造成為年產值超100億元的企業，將建滔、江銅、華鴻、宏升、大冶等6家企業打造成為年產值超50億元的企業，并打造30個10億元企業。

二、抓建設，力促城鎮建設上品位

要以建設環境優美的宜居城鎮和繁榮興旺的次中心城區為目標，大力推進城鎮擴張，創新城鎮管理，全面提升城鎮品位和魄力。

一是加快推進城鎮擴張。以富盈酒店和新規劃的行政中心為核心，以富盈大道為中軸線，全面推進城鎮東擴。切實加快富盈大道和北環二路、教育路延伸，盡快接通石龍產業大道，進一步擴大城鎮發展空間。加快清三公路改造和啟動石角—山塘跨江大橋建設，更好地打破城鎮交通瓶頸。加快富盈項目、金保利項目、勝利新天地的建設，提升城鎮的接待能力。加快推進北江大堤休閑公園，進一步完善“三個中心“建設，更好地滿足群眾文化生活的需求。

二是要加大城鎮管理力度。深入鞏固提高城鄉清潔工程成果，充分發揮城監、交警、公安、環保等職能部門作用，實行聯合執法，加強對城鎮環境和城鎮秩序的整治。大力推進城鎮管理市場化，采取招投標的方式對城鎮環境實行包干治理，進一步提高環境整治效果。加大違法違章建筑的查處力度，堅決做到發現一宗整治一宗，決不手軟。

（三）加大節能管理力度。加快拆解入園工作，提升產業可持續發展的能力。大力發展循環經濟和低碳經濟，積極倡導低碳生活方式。鼓勵企業推行清潔生產，采用適新節能技術，堅決淘汰落后產能。堅持節約集約用地，積極推進集約經濟，加大清理企業閑置土地力度，盤活存量土地資源，努力提高資源能源的利用率。

三、惠民生，力促和諧社會建設再上新臺階

按照 “惠民生、促和諧、保穩定”的工作思路，從群眾最關心最急切要求解決的問題著手，大力發展各項民生事業，讓廣大群眾更充分地共享發展成果。

（一）大力發展科技文體事業。突出抓好石角一中的擴建工程，把石角二中、梓琛中學初中部整合到一中，把梓琛中學建成完全高中。堅持不懈抓好教師隊伍建設和管理，力促全鎮教育教學質量再上新臺階。加大投入，大力完善城鄉各種公共文體設施和陣地建設，不斷豐富群眾文化生活，打造文化品牌，提升我鎮文化軟實力，把我鎮建設為文化強鎮。鞏固廣東省專業鎮創建成果，大力推進科技創新和科技項目申報，積極搭建科技創新平臺，扎實抓好科普工作，進一步提高全民科技素質。

（二）大力發展社會福利保障事業。鞏固扶貧開發“雙到”工作成果，逐步提高五保、低保供養補助標準，建立社會公益金，加大弱勢群體的幫扶救助力度。不斷擴大新農保和居民養老保險覆蓋面，更好解決群眾“看病難”文體。扎實抓好農村富余勞動力轉移和就業再就業工作。

（三）是扎實推進新農村建設。按照農業產業化的要求，大力發展效益農業和集約農業，著力提高農業經濟效益，充分發揮回岐、舟山片蔬菜基地的優勢，打造以觀光農業為亮點的休閑度假區。同時，抓好新農村示范村和精品村建設，進一步改善農村面貌。

（四）大力發展壯大村組經濟。引導扶持各村搶抓機遇，發揮優勢，創新發展方式實行錯位發展。通過村組合作、引資開發等多種形式，整合利用閑置資源，大力發展實業項目，切實增強村組經濟實力。尤其要大力推廣農村股份制，鼓勵農民沖破“小農”思想的束縛，實行以地入股，變農民為股東，進一步壯大村組經濟，增加農民收入。

（五）大力推進“平安石角”建設。堅持警力前移和下沉，突出加強對出租屋、工業園區等重點人群和重點區域的治安管理。始終保持嚴打高壓態勢，積極開展大巡邏、大清查、大抓捕，有效震懾和嚴厲打擊各種違法犯罪活動，強勢保社會穩定。堅持推進維穩工作重心下移，積極創新信訪工作方式方法，有效預防和妥善化解因征地拆遷、勞資糾紛、歷史遺留問題等引發的各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態。同時，抓好安全生產事故隱患排查整治，確保無重大安全生產事故發生。加強消防安全工作，逐步實現消防工作重心下移，進一步提升全鎮消防安全保障水平。

此外，堅持不懈抓好人口和計劃生育工作，切實加強流動人口計生管理，努力提升“兩無”創建水平，促進人與經濟社會的協調發展。抓好武裝雙擁、殯葬管理、保密檔案、規劃建設等工作。

四、求實效，力促政府效能大提升

2012年，我鎮將堅持深入開展創先爭優活動，繼續加強學習型黨組織的建設，大力轉變機關和干部作風，不斷提升政府效能和服務水平，努力建設人民滿意的政府。

（一）抓好黨員干部隊伍建設。深入開展創先爭優活動，積極推進大規模培訓干部，大力加強各級干部尤其是領導干部的教育培訓，全面提高干部綜合素質。建立學習培訓激勵機制，加大對干部培新的扶持力度，實現“要我學”到“我要學”的轉變，再掀“比學趕超”熱潮。

（二）抓好作風建設。以簡政強鎮機構改革和事業單位分類改革工作為契機，不斷完善和創新各項管理機制和責任制，切實改進機關和干部作風，強化干部的大局意識、責任意識、奉獻意識和服務意識，促進政府效能建設，更好地服務全鎮各項事業發展。堅持求真務實，深入基層，深入企業，切實為群眾辦實事，為企業解難題，提升政府務實為民形象。

（三）抓好黨風廉政建設。深化落實鎮政務公開、村務公開和財務公開制度，著力提高鎮、村兩級工作的透明度。認真落實各項廉政制度和廉政準則，不折不扣執行上級關于厲行節約的有關規定，切實強化干部艱苦奮斗和廉潔自律意識。嚴格執行村帳鎮代管和組帳村代管制度，進一步堵塞漏洞。大力查處違法違紀案件，堅決糾正部門和行業不正之風，以干凈干事的形象建設廉潔政府。

以上是我鎮今年的工作情況和明年的工作設想，雖然要完成明年各項目標任務還面臨很多困難，但我們相信，在區委、區政府的正確領導下，只要我們進一步堅定信心，振奮精神，攻堅克難，就一定可以保持科學發展的良好勢頭，為全區經濟社會發展作出新的更大的貢獻！

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